Estandar de cuidado en los laboratorios clínicos
Estandar de
cuidado.
Si un laboratorio atiende a
pacientes ingresados en un hospital es un laboratorio hospitalario (hospital
laboratory). Si, por el contrario, atiende pacientes que no están
ingresados, es un laboratorio ambulatorio (outpatient laboratory). El
tipo de clientes que el laboratorio atiende determina las reglas y regulaciones
que debe seguir el centro. Cumplir con estas reglas y regulaciones determina si
ese laboratorio puede calificar para Medicare, Medicaid y el reembolso del
seguro. En esencia, cumplir con estas reglas y regulaciones determina si un
laboratorio puede funcionar.
Son muchas las regulaciones que rigen los laboratorios hospitalarios y una variedad de agencias que emiten estas regulaciones y estándares. El laboratorio de un hospital que acepte el reembolso de Medicare o Medicaid debe cumplir con todos los requisitos estatales y locales aplicables y estar acreditado por la agencia correspondiente. Es posible que un hospital esté acreditado por la Comisión Conjunta de Acreditación de Organizaciones de Atención Médica (JCAHO) o por la Asociación Estadounidense de Osteopatía (AOA) como un sustituto para cumplir con la mayoría de los requisitos de Medicare. Un hospital que haya cumplido con todos los requisitos de JCAHO o AOA habrá cumplido con casi todos los requisitos de Medicare. La JCAHO es la agencia de acreditación que la mayoría de los hospitales prefieren. La JCAHO se formó en 1951 para brindar a los hospitales una forma de asegurar al público su alto nivel de atención.
Desde la promulgación de la
Ley de Medicare en 1965, la JCAHO ha sido un sustituto aceptable de la
acreditación de Medicare. Para demostrar que el hospital cumple con los
estándares, la JCAHO envía un equipo de inspectores al hospital. La JCAHO ahora
tiene un período de acreditación de tres años para hospitales. Una vez cada
tres años, un equipo de inspectores visita el hospital para determinar si ese
hospital aún cumple con los estándares. Si el hospital no pasa todos los
estándares durante la inspección, debe corregir las deficiencias, probar que se
realizó la corrección y/o tener una reinspección antes de los tres años.
Además de que el hospital
cumple con los estándares de la JCAHO, el laboratorio a menudo es inspeccionado
voluntariamente por otra agencia, llamada Colegio de Patólogos Americanos
(CAP). CAP inspecciona el laboratorio y le exige que cumpla con estándares de
desempeño adicionales al enviar muestras de prueba al laboratorio durante todo
el año. Estas muestras de prueba deben cumplir con el rango de resultados dados
para esa muestra de forma repetida. Si las muestras continúan cayendo fuera del
rango, indica al laboratorio que el procedimiento debe cambiarse de alguna
manera para corregir la deficiencia. Esta prueba de muestra le da al
laboratorio la oportunidad de compararse con otros laboratorios en todo el
país. CAP también envía un equipo de inspectores al laboratorio para
inspeccionar su desempeño y mantenimiento de registros. Pasar los requisitos de
prueba de la muestra y la inspección permite al laboratorio declarar que es un
laboratorio aprobado por CAP. Un beneficio adicional es que JCAHO a menudo no
inspeccionará el laboratorio, pues aceptará la inspección CAP como aprobación
suficiente.
También se verifica el
desempeño de los hospitales y laboratorios de la junta de salud estatal
individual. Dependiendo del estado particular, este tipo de inspección puede
variar desde una inspección detallada hasta solo un recorrido por el
laboratorio. La junta de salud generalmente acepta la inspección de JCAHO o CAP
y luego inspecciona con más detalle el resto del hospital.
Para ayudar a los
laboratorios a mantener el alto nivel de rendimiento necesario para aprobar
estas inspecciones diversas, el Comité Nacional de Normas de Laboratorio
Clínico (NCCLS), una organización educativa sin fines de lucro que se fundó en
1968, publica artículos que describen procedimientos de laboratorio, métodos de
referencia y protocolos de evaluación en todas las especialidades del
laboratorio.
Primero, se publica una guía
propuesta de procedimientos. Luego, los usuarios comentan cómo se puede
modificar la directriz. El comité de NCCLS que escribió el documento revisa los
comentarios para determinar si la directriz debe cambiarse o si debe adjuntarse
un apéndice. El documento que pasó por el período de comentarios y la revisión
del comité se convierte en un estándar. La mayoría de los procedimientos que se
incluyen en los libros se basan en estándares aprobados por NCCLS. Esto proporciona a todos los laboratorios
métodos de prueba aprobados que son consistentes en todo el país. Las
publicaciones pueden ser una fuente constante de referencia.
El Congreso ha estado
involucrado en los estándares de desempeño del laboratorio desde que promulgó
la Ley de Mejoramiento del Laboratorio Clínico (CLIA) de 1967. Esta ley ordenó
la regulación integral de los laboratorios involucrados en el comercio
interestatal. Fue dirigido a los laboratorios de referencia después de que hubo
una protesta pública sobre pruebas inexactas y pagos de sobornos en el sistema
de laboratorio de referencia. Como cuestión práctica, CLIA 1967 no se aplica a
hospitales o laboratorios médicos. Las prácticas de inspección para los
laboratorios hospitalarios que acabamos de describir parecen ser suficientes
para mantener la confianza del público y del Congreso en el desempeño de los
laboratorios hospitalarios. Con JCAHO, CM y CLIA 1967, todos los hospitales y
laboratorios de referencia habían establecido métodos para las inspecciones. La
omisión fue el laboratorio del consultorio médico que crecía cada vez más a
medida que más médicos se daban cuenta de los beneficios económicos de hacer
algunas de sus propias pruebas. Los laboratorios son como todas las empresas.
Siempre hay unos pocos que no tienen estándares rígidos y producen resultados
deficientes. A algunos pacientes se les estaba cobrando por pruebas que no eran
precisas o que incluso estaban incompletas. Luego, el Congreso aprobó un
proyecto de ley denominado Enmiendas de Mejoramiento Laboratorio Clínico de
1988. Estas enmiendas incluyeron los laboratorios de consultorios médicos (POL)
en las normas federales y colocaron requisitos de garantía de calidad en otros
laboratorios clínicos. CLIA 1988 cambia el enfoque de las calificaciones de
educación y experiencia del personal al desempeño preciso de los procedimientos
clínicos en sí. Esta ley requiere que todos los laboratorios clínicos realicen
pruebas de calidad cuya precisión se pueda demostrar estadísticamente.
El CLIA 1988 fue diseñado
para establecer políticas y procedimientos de seguridad que protejan a los
pacientes. Los estándares se basan en la complejidad de la prueba y los
factores de riesgo asociados con resultados incorrectos. Los laboratorios son
supervisados por la Administración de Financiamiento de la Atención Médica
(HCFA) del Departamento de Salud y Servicios Humanos de los EE. UU. (HHS). Han designado cuatro categorías de pruebas:
1. Exenciones de
pruebas. Pruebas que son simples, invariables y requieren un mínimo de juicio e
interpretación.
2. Pruebas de
microscopía realizadas por un médico. Pruebas que el médico examina
personalmente bajo el microscopio y realiza el juicio y la interpretación.
3. Pruebas de
complejidad moderada. Pruebas que requieren equipos de prueba más complejos y
una cantidad moderada de juicio e interpretación. Los laboratorios de
complejidad moderada deben emplear personal con niveles específicos de
educación.
4. Pruebas de alta
complejidad. Pruebas que requieren el equipo de prueba más complejo y una gran
cantidad de juicio e interpretación. Los laboratorios altamente complejos deben
emplear personal con niveles específicos de educación.
Los laboratorios de
complejidad moderada deben tener empleados que puedan servir como director,
consultor técnico, consultor clínico y personal de pruebas. El laboratorio
altamente complejo tiene una categoría adicional de supervisor general. Estos
puestos no requieren la aprobación exitosa de los exámenes de certificación o
registro. El puesto que puede ocupar una persona se basa en su nivel educativo
y experiencia.
El objetivo de las
regulaciones recién discutidas es proteger al paciente. Estas regulaciones
trabajan para asegurar que se utilicen métodos de prueba precisos y confiables
para proporcionar los mejores resultados al paciente. La Ley de Seguridad y
Salud Ocupacional (OSHA) de 1970 regula la seguridad y protección del asociado
que realiza las pruebas. Las Reglas y Regulaciones del Registro Federal del 6
de diciembre de 1991 establecieron nuevas regulaciones que los empleadores
deben seguir para proteger a sus asociados de la sangre u otros materiales
potencialmente infecciosos. La aplicación de la ley comenzó el 6 de julio de
1992. Esta ley dicta que el empleador es responsable de hacer cumplir las
reglas y OSHA puede emitir multas de hasta $ 7,000 por infracción. El alcance
de este acto es de gran alcance y afecta a todos los asociados y pacientes del
sistema de atención médica. La implementación de estas regulaciones puede tener
un impacto financiero, pero su propósito es proporcionar un ambiente de trabajo
seguro.
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